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设立“伪基站”干扰通讯行为的定性

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基本案情

    2017年3月上旬，白某某以自己的住处为据点，利用伪基站设备向某某通信用户发送广告短信。3月18日白某某在上述地址被抓获归案，并当场缴获作案工具。

    经勘验，上述“伪基站”设备被用于占用某某通信公司在当地使用的频率，强行与有效范围内不特定移动用户手机建立连接，迫使手机用户与某某通信公司的网络连接中断，并发送向其发送垃圾短信。

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法院审理

法院认为：被告人白某某非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，影响运营商正常经营活动及用户手机使用，干扰了无线电通讯秩序，情节严重，其行为已构成扰乱无线电通讯管理秩序罪，依法予以惩处。被告人白某某归案后如实供述罪行，自愿认罪，可以从轻处罚。

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华南刑事律师网专业刑事律师评析

本案中需要注意的是，《刑法修正案（九）》对于扰乱无线电通讯管理秩序罪的罪状已经有了新的明确规定，伪基站案件的本质就是干扰和占用公用信号，侵犯无线电管理秩序，符合扰乱无线电通讯管理秩序罪的罪质。在破坏公用电信设施罪与扰乱无线电通讯管理秩序罪的竞合中，伪基站案件应以扰乱无线电通讯管理秩序罪定罪处罚，符合刑法从旧兼从轻原则。